完善违法广告“黑名单”，让消费者和市场对其弃如敝屣
值得警惕的是，这些广告中的一部分，是多次被地方监管部门“点名”查处，却仍在继续发布，性质极其恶劣。面对处罚和曝光，一些企业还更换个名字继续发，堪称是违法广告的“钉子户”。
记者统计过，曾有一个企业的违法广告，6年来20多次遭到地方监管部门查处，多次被暂停销售却仍在播出；还曾遇到过一制药公司因违规宣传被上海监管部门处罚了近800万元，但仍在其他地方继续违规……
药品、医疗机械以及保健食品违法广告一直禁而不止的背后，既是一些企业屡教不改，更是违法成本过低所致。专家呼吁，应加强部门和地区之间的执法联动，完善黑名单制度，由国家层面应协调各省份对违规行为同步严惩；加大曝光力度，将不良信息汇集，方便消费者查询，对违法企业形成信用评级的监管体系。
此次食药监总局稽查局也要求，对整改不到位或拒不整改的企业，要列入违法广告失信者名单，联合多部门依法实施联合惩戒措施，让企业一处违规、处处受制。
“增强企业的信用自律意识，建立整个社会的信用体系，是解决假冒伪劣、虚假宣传等不诚信行为的治本之策。餐饮企业都在倡导‘明厨亮灶’，其实所有企业都应坦然面对消费者365天的不间断监督。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，只有形成了信息完备且方便查询的信用评价体系，才能通过引导消费者的行为，让不诚信的企业倾家荡产，让消费者和市场对其弃如敝屣。
同时还需加大行政处罚的力度。刚刚通过的广告法中，就提高了违法广告的罚款额度，并明确保健食品非药品，广告不得涉及疾病防治，养生栏目禁发药品、保健食品广告，未来仍需加大执法力度。
“50年椎间盘突出十天见好”，哪些病症易被违法广告忽悠？
记者粗略统计了一下，此次公布的33个产品，有至少7款都是与腰椎、颈椎不好而导致的腰颈疼痛等“慢性病”相关；有近十款与头疼眼花、高血压、高血糖等常见的“老年病”有关；有4款与男性补肾等需求有关。
“慢性病、多发病、疑难杂症，一直是违法广告的重灾区。”业内人士介绍，抗风湿类、胃炎、哮喘、皮肤病、糖尿病、男性疾病系列等慢性病症，非常常见但短期内又难以治愈，不少违法广告就切合患者求快、求根治的急切心理，“以身说法”吹嘘疗效。
例如此次曝光的“国富龙马系列治疗仪”，就利用患者名义和形象为产品功效作证明，称“50年的腰椎间盘突出患者，压迫坐骨神经，后又高处跌落造成3、4节压碎性骨折，使用5、6天后，症状减轻，使用10多天见好，使用20多天能骑车赶集等”。
老年人也一直是违法广告的主要目标群体和受害者。他们因长期受慢性病痛折磨，急于摆脱病魔，更容易被“一朝根除”的广告语误导。在不少被曝光的违法药品保健食品广告中，发布媒体都是老年类报刊。
专家介绍，这些违法广告就是利用了老年人的心理，用夸张的声称，将成本很低的普通产品，卖到几百甚至上千元。记者曾接触一个案件，该公司以60元／盒的价格从上游购买保健食品，在旅游活动时，安排无行医资质的员工以“中医”的名义现场为老年人把脉，对照调研表所反映的疾病逐一“诊断”，并借机以898元／盒的天价售卖。
完善违法广告“黑名单”，让消费者和市场对其弃如敝屣
值得警惕的是，这些广告中的一部分，是多次被地方监管部门“点名”查处，却仍在继续发布，性质极其恶劣。面对处罚和曝光，一些企业还更换个名字继续发，堪称是违法广告的“钉子户”。
记者统计过，曾有一个企业的违法广告，6年来20多次遭到地方监管部门查处，多次被暂停销售却仍在播出；还曾遇到过一制药公司因违规宣传被上海监管部门处罚了近800万元，但仍在其他地方继续违规……
药品、医疗机械以及保健食品违法广告一直禁而不止的背后，既是一些企业屡教不改，更是违法成本过低所致。专家呼吁，应加强部门和地区之间的执法联动，完善黑名单制度，由国家层面应协调各省份对违规行为同步严惩；加大曝光力度，将不良信息汇集，方便消费者查询，对违法企业形成信用评级的监管体系。
此次食药监总局稽查局也要求，对整改不到位或拒不整改的企业，要列入违法广告失信者名单，联合多部门依法实施联合惩戒措施，让企业一处违规、处处受制。
“增强企业的信用自律意识，建立整个社会的信用体系，是解决假冒伪劣、虚假宣传等不诚信行为的治本之策。餐饮企业都在倡导‘明厨亮灶’，其实所有企业都应坦然面对消费者365天的不间断监督。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，只有形成了信息完备且方便查询的信用评价体系，才能通过引导消费者的行为，让不诚信的企业倾家荡产，让消费者和市场对其弃如敝屣。
同时还需加大行政处罚的力度。刚刚通过的广告法中，就提高了违法广告的罚款额度，并明确保健食品非药品，广告不得涉及疾病防治，养生栏目禁发药品、保健食品广告，未来仍需加大执法力度。
来源：艾兰博曼
